Mestskému zastupiteľstvu hrozí strata šiestich poslancov

Od najbližšieho volebného obdobia bude mať púchovské mestské zastupiteľstvo pravdepodobne iba trinásť poslancov. Stane sa tak v prípade, že Národná rad SR schváli novelu zákona o obecnom zriadení, ktorý je už v pripomienkovom konaní a jej autori sa snažili ušetriť finančné prostriedky vo verejnej správe aj obmedzením počtu komunálnych poslancov. Obmedzenia sa týka predovšetkým miest nad 5 000 obyvateľov.

Púchov spadá do kategórie miest s počtom obyvateľov od 10 001 do 20 000 obyvateľov. Doteraz mu zákon povoľoval voliť 13 až 19 poslancov. Po novom by sa tento limit mal znížiť na 11 až 13 poslancov. V takom prípade by v púchovskom mestskom zastupiteľstve na konci budúceho roka ubudlo minimálne šesť poslaneckých stoličiek.

Počet mandátov v púchovskom poslaneckom zbore sa naposledy menil pred voľbami v roku 2006, kedy bol ich počet navýšený zo 17 na 19. Pritom ešte vo volebnom období 1998 – 2002 bol púchovský poslanecký zbor 32-členný. Až v roku 2002 pristúpil štát k novele zákona o obecnom zriadení, ktorou začal limitovať počty komunálnych poslancov a čiastočne sa mu to aj podarilo, keďže počet komunálnych poslancov sa na Slovensku znížil zhruba o tretinu na cca 22 tisíc poslancov.

Po štrnástich rokoch sa pripravuje ďalšia zmena, od ktorej sa opäť očakáva úspora finančných prostriedkov. Pre obce do 3 000 obyvateľov sa nič nemení, v nich by aj naďalej malo byť toľko poslancov ako doteraz. Ruší sa však kategória obcí do 5 000 obyvateľov a pre obce od 3 001 do 10 000 obyvateľov by po novom malo platiť rozmedzie od 9 do 11 poslancov. Minimálne o dve poslanecké miesta by tak prišlo aj obecné zastupiteľstvo v Beluši, ktoré je momentálne tvorené trinástimi poslancami.

Redukciu najvýraznejšie pocítia v mestách nad 50 tisíc obyvateľov, kde novela zákona o obecnom zriadení počíta s tým, že v zastupiteľstve bude môcť byť nanajvýš 21 poslancov. Pritom napríklad v Nitre alebo Trnave doteraz využívali maximálny povolený limit, ktorý bol 31 poslancov, naproti tomu v Trenčíne ich bolo len 25.

Novela zákona o obecnom zriadení prináša aj ďalšie úpravy vo viacerých paragrafoch. Jedna z nich sa týka aj odmeňovania poslancov. Vedenie Združenia obcí a miest Slovenska, ktoré sa podieľalo na príprave novej legislatívy potvrdilo, že jeho zámerom je stanoviť strop odmeňovaniu poslancov, keďže teraz o svojich odmenách rozhodujú samotní poslanci bez obmedzenia.

V návrhu novely zákona je nateraz stanovené, že ročná výška odmeny pre poslanca môže byť maximálne vo výške jedného mesačného platu starostu bez zvýšenia podľa príslušnej platovej skupiny. Púchovský primátor Rastislav Henek síce momentálne mesačne zarába zhruba 3 700 eur, ale do výpočtu možných poslaneckých odmien by sa zarátaval len primátorský plat pred 60-percentným navýšením, čo je aktuálne 2 308 eur.

Mesačná poslanecká odmena pre púchovského poslanca bola nedávno stanovená na 190 eur, čo predstavuje ročný súhrn 2 280 eur. V rozpočte sú však rezervované aj prostriedky na mimoriadne poslanecké odmeny a s ich vyplatením počítajú aj schválené zásady odmeňovania.

Novela zákona o obecnom zriadení by sa do parlamentu mala dostať v jesenných mesiacoch a jej predkladatelia počítajú s účinnosťou od 1. januára 2018.

Nové pravidlá pre stanovenie počtu poslancov v obecných a mestských zastupiteľstvách by však platili až do najbližších volieb, ktoré sa uskutočnia budúci rok na rozhraní októbra a novembra. O počte volebných obvodov, ako aj počte poslaneckých mandátov v jednotlivých obvodoch rozhoduje v zákonne danom časovom predstihu mestské zastupiteľstvo. V Púchove je momentálne zriadených deväť volebných obvodov, pričom najväčšie zastúpenie s tromi poslaneckými mandátmi majú druhý volebný obvod (Sedlište) a štvrtý volebný obvod (Centrum).

Pripravil Rado Varga